Gobierno de Internet
Diego Saravia
Se suele asociar la palabra gobierno con la toma de decisiones sobre lo gobernado.
En el caso de Internet el concepto de gobierno es inaplicable.
Internet ha sido diseñada como una red dispersa. Sus nodos y enlaces no requieren una infraestructura central y tienen miriadas de "propietarios", o decisores. Internet representa un esfuerzo colaborativo, donde cada uno debe costear su conexion a la red, y luego la red lleva y trae sus "mensajes" a cualquier otro nodo de la red al costo de los otros nodos.
El diseño implica reciprocidad y aceptacion de esta regla para poder
participar.
Internet no depende de los gobiernos, ni estos -en general- tienen autoridad constitucional, historica, o de ningun tipo sobre la misma. Si bien los gobiernos podrian regular ciertos aspectos vinculados a algunos tipos de enlaces, siempre los "mensajes" podran ser ruteados por otros, libres de la regulacion legal o impuesta por los estados o en todo caso empresas.
Es decir los ciudadanos del mundo no delegaron a sus gobiernos nacionales autoridad constitucional, legal o consetudinaria sobre sus mensajes en Internet. Para que un gobierno democratico pueda atribuirse legitimidad de origen sobre su porcion de Internet (y costaria mucho definir tal cosa) deberia hacer un plebiscito. Es dificil ver, por otro lado el interes social de este proceso. Por un lado los usuarios no tienen un peso proporcional al que les daria la representatividad de su gobierno, es mas el concepto de peso relativo, esencial a la idea de democracia y gobierno le es ajeno.
Mas alejado de la realidad es el intento de las UUNN y la UIT de "tener algo que ver con Internet", o con lo que ellos denominan su gobierno y mucho mas con el esquema coporporativo de gobiernos, empresas y civiles de la WSIS.
Por lo tanto las decisiones en internet las toman los dueños de sus nodos. Es decir sus usuarios.
Lo unico que hay que consensuar es la distribucion de los IP y las rutas,
que con Ipv6 dejaran de ser escasos y por ende no habra necesidad de tal administracion. Por ejemplo cada usuario puede definir su DNS, no es
necesario optar por las zonas oficiales de la ICCAN.
Internet es producto de la decision de estos usuarios, que eligieron el
protocolo IP sobre otros: IPX, DECNET, SNA, SMB, etc. Eleccion tomada en base a la interoperabilidad y a la libertad de los protocolos y el software libre de referencia, que la construyo y se contruyo en el proceso. Todos sus protocolos esenciales son libres, definidos por consenso tecnico con la idea politica de la libertad.
Idea ratificada por el voto de los usarios que la prefirieron. Es decir los tecnicos de la libertad crearon el protocolo IP, la gente lo eligio como sistema de comunicacion global. La red de organismos, comites, grupos de trabajo que mantiene y mejora esas propuestas es cuasi incomprensible y difusa, eso es bueno. La gente sigue eligiendo si las usa y en tal caso como. La gente es cada persona que accede o administra un nodo, o sitio, en definitiva cada PC. Distintas personas tienen distinta influencia y tambien diferente responsabilidad.
Todavia ninguna red de control o grupo o red conspirativa o secreta pudo asumir esta totalidad, como muchos dicen que ha sucedido en las democracias estatales. Los intentos de establecer un "gobierno " de internet impulsados desde distintos frentes podrian estar centrados en el accionar de estas redes jerarquicas y control por circulos ascendientes, pero estan destinados al fracaso.
En este proceso el gobierno estuvo ausente, y eso es razonable y debe
continuar asi. Las empresas globales estuvieron opuestas pero tuvieron que construirlo. El modelo de costo fijo en vez de un o operado por distancia y tiempo les arruina su negocio.
Intenet debe ser una red universal, redundante, descentralizada, con usuarios con la posibilidad de anonimato o identidad virtual, como prefieran. Habra servicios que los gobiernos daran a sus ciudadanos mediante Internet, todo bien, pero el "gobierno de la misma" no es un servicio util, siquiera definible.
Los gobienos regularan los enlaces y la ultima milla garantizando acceso mediante la eliminacion dela pobreza, estableceran penas por algunas conductas, garantizaran la libertad del conocimiento como derecho humano, pero no gobernaran Internet. Tienen tareas, pero no control. Deben trabajar por socializarla y promover buenos valores.
Internet es un nuevo espacio mundial no sujeto a fronteras nacionales, corporaciones globales, sino a la voluntad dispersa y en votacion continua de sus usuarios que deciden que protocolo, redes, hardware, y software utilizan para sus mensajes.
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Diego Saravia
dsa@unsa.edu.ar